Produktiviti pendidikan yang merosot

Pembangunan ekonomi AS terbantut. Kami baru-baru ini mengetahuinya hanya kira-kira separuh daripada orang yang dilahirkan sekitar tahun 1980 memperoleh lebih banyak hari ini berbanding ibu bapa mereka pada usia yang sama. Sektor pendidikan negara yang semakin merosot adalah satu faktor penting, yang boleh menyebabkan pertumbuhan ekonomi yang lemah dan ketidaksamaan pendapatan yang meningkat. Keuntungan antara generasi dalam pembelajaran telah perlahan, di samping keuntungan dalam pendapatan, seperti yang saya pertikaikan dalam laporan untuk Gallup dan Majlis Daya Saing A.S.





Seperti mana-mana bidang aktiviti ekonomi yang lain, produktiviti sektor pendidikan bergantung pada hubungan antara jumlah yang dijana dalam nilai—pembelajaran, dalam kes ini—berbanding dengan kosnya. Malangnya, produktiviti semakin menurun.



Kos pendidikan meningkat…

Tuisyen kolej, bersih subsidi, adalah 11.1 kali lebih tinggi pada 2015 berbanding 1980, secara mendadak lebih tinggi daripada peningkatan 2.5 dalam keseluruhan penggunaan peribadi sepanjang tempoh tersebut. Untuk pendidikan swasta, dari pra-K hingga menengah, harga sekarang adalah 8.5 kali lebih tinggi daripada pada tahun 1980. Bagi sekolah awam, kenaikan adalah lebih rendah—4.7 daripada 1980 kepada 2013 —tetapi masih jauh melebihi inflasi umum.



asteroid meteor dan komet

…tetapi pembelajaran telah terbantut

Bagi golongan berusia 17 tahun di negara ini, tidak ada peningkatan dalam celik huruf sejak Penilaian Kebangsaan Kemajuan Pendidikan bermula pada tahun 1971. Prestasi agak lebih baik dalam matematik, tetapi masih tiada kemajuan sejak tahun 1990. Genangan jangka panjang tidak boleh dikaitkan dengan perbezaan kaum atau etnik dalam populasi A.S.. Markah celik huruf untuk pelajar kulit putih memuncak pada tahun 1975; dalam matematik, markah memuncak pada awal 1990-an.



Pertumbuhan produktiviti pendidikan untuk pendidikan A.S. amat lemah

Data literasi dan numerasi antarabangsa daripada OECD penilaian kemahiran orang dewasa mengesahkan gambar yang merisaukan ini. Kemahiran numerasi dan celik huruf bagi mereka yang lahir sejak 1980 tidak lebih maju berbanding mereka yang lahir antara 1968 dan 1977. Bagi negara OECD purata, sebaliknya, orang yang lahir antara 1978 dan 1987 mendapat markah yang jauh lebih baik daripada semua generasi sebelumnya.



orang kedua di bulan

Membandingkan yang tertua—yang lahir dari 1947 hingga 1957—dengan kohort termuda—yang lahir dari 1988 hingga 1996, keuntungan A.S. amat lemah. Amerika Syarikat berada pada kedudukan yang paling akhir dalam kalangan 26 negara yang diuji pada keuntungan matematik, dan kedua selepas terakhir pada peningkatan literasi merentas generasi ini. Negara-negara yang telah membuat keuntungan matematik terbesar termasuk Korea Selatan, Slovenia, Perancis, Poland, Finland dan Belanda.



CCF_20161222_Rothwell_1

Prestasi lemah ini lebih membimbangkan memandangkan A.S. berbelanja lebih pada pendidikan, setiap pelajar, daripada hampir mana-mana negara lain. Jadi apa yang salah?



Punca kegagalan pendidikan

Bagi pendidikan tinggi, faktor utama yang meningkatkan kos ialah pertumbuhan bilangan profesional bukan guru yang bergaji tinggi. Pada tahun 1988, bagi setiap 100 pelajar setara sepenuh masa, terdapat secara purata 23 pekerja kolej. Menjelang 2012, jumlah itu telah meningkat kepada 31 pekerja, dengan peralihan ke arah pekerjaan bukan guru dengan gaji tertinggi. Pengurus dan profesional kini melebihi bilangan fakulti, yang terdiri daripada hanya satu pertiga daripada tenaga kerja pendidikan tinggi.



Pada tahap yang besar, peningkatan kos telah diserap oleh peningkatan pinjaman pelajar, disubsidi oleh kerajaan persekutuan, dan ditambah melalui bantuan geran. Malangnya, seperti yang ditunjukkan oleh laporan saya, pinjaman persekutuan semakin meningkat kepada kolej berprestasi paling teruk, dari perspektif kadar lalai, yang konsisten dengan penyelidikan Brookings yang menunjukkan peningkatan kelaziman kolej untung sebagai penerima bantuan.

bagaimana saya mengikat simpulan bowline

Dalam pendidikan awam rendah dan menengah, di mana kenaikan harga kurang dramatik, terdapat penurunan dalam kecekapan birokrasi. Bilangan pelajar bagi setiap pentadbir peringkat daerah menurun daripada 519 pada 1980 kepada 365 pada 2012. Pengetua dan penolong pengetua menguruskan 382 pelajar pada 1980 tetapi hanya 294 pada 2012.



Masalah yang lebih besar mungkin ialah pengajaran itu sendiri menjadi semakin tidak menarik. Gaji untuk guru bermula rendah, berbanding dengan pendidikan yang mereka perlukan, dan tidak pernah menjadi sangat kompetitif. Sistem sekolah juga mengenakan kekangan harian yang mengecewakan kepada guru, selalunya dalam bentuk peperiksaan pentadbiran mandatori, yang diperlukan oleh daerah sekolah, negeri dan birokrasi persekutuan. ini beban , digabungkan dengan gaji yang lemah, telah menghalang ramai pelajar cemerlang daripada memasuki pengajaran, dan menghalau ramai yang lain keluar.



Harga tinggi pendidikan yang tidak cekap

Kemerosotan produktiviti pendidikan secara tidak seimbang menjejaskan golongan miskin. Kos pendidikan yang semakin meningkat tidak dapat diimbangi sepenuhnya oleh mekanisme pengagihan semula. Dan tidak seperti rakan sebaya mereka yang kaya, ibu bapa yang berpendapatan rendah kekurangan sumber untuk mengatasi kualiti yang lemah dengan mendidik anak-anak mereka di rumah atau mengupah tutor swasta.

Sepanjang 30 hingga 40 tahun yang lalu, Amerika Syarikat telah melabur banyak dalam pendidikan, dengan sedikit yang menunjukkannya. Hasilnya ialah masyarakat yang mempunyai lebih banyak ketidaksamaan dan pertumbuhan ekonomi yang kurang; harga yang tinggi.