Ekonomi Pembangunan Manusia

Terima kasih kerana menjemput saya ke Persidangan Antarabangsa mengenai Pembangunan Awal Kanak-Kanak 2011. Saya sangat berterima kasih kepada penganjur dari Yayasan Penyelidikan Pembangunan China kerana memberi saya peluang untuk membuat kes ekonomi untuk melabur dalam kanak-kanak kecil. Walaupun saya telah memberikan jenis pembentangan ini selama lebih daripada dua dekad di lebih sedozen negara di seluruh dunia, saya lebih suka mempunyai beberapa sokongan daripada beberapa ahli ekonomi yang serius yang, dari masa ke masa, telah membuat sumbangan besar kepada penemuan penting dalam pembangunan ekonomi: negara maju jika mereka melabur dalam rakyat mereka, dan kesejahteraan semua rakyat bertambah baik dalam negara makmur yang menghargai kesaksamaan.





pukul berapakah neil armstrong berjalan di bulan

Sebagai permulaan, saya ingin memperkenalkan rakan senegara saya Jan Tinbergen, yang menerima Hadiah Nobel pertama dalam Ekonomi, pada tahun 1969, untuk kerjanya dalam pembangunan ekonomi. Sebagai seorang ahli fizik melalui latihan, beliau mempelopori penggunaan model matematik untuk meniru kerja ekonomi negara. Persamaan yang dia gunakan untuk merumuskan model ini mungkin kelihatan sangat asing bagi anda, tetapi perkara penting yang saya ingin nyatakan ialah model awal ini sudah termasuk orang, dalam bentuk buruh. Orang ramai dilihat sebagai input dalam proses pengeluaran. Memandangkan terdapat ramai orang di dunia membangun, dan kekurangan modal, proses pembangunan, dikatakan, boleh dipercepatkan dengan menyediakan lebih banyak modal kepada negara berpendapatan rendah untuk melabur dalam infrastruktur, kilang, dan bentuk fizikal lain. modal. Dan untuk melabur dalam modal insan - orang. Ekonomi memerlukan semua bentuk modal insan, daripada buruh tidak mahir kepada buruh berkemahiran tinggi, dan oleh itu pelaburan dalam manusia, melalui pendidikan, dianggap sebagai bahagian bersepadu dalam proses pembangunan.



Seorang lagi ahli ekonomi terkenal (Theodore W. Schulz, hadiah Nobel 1979) menekankan perbezaan penting antara modal fizikal dan modal insan: orang ramai bertindak balas terhadap insentif. Oleh itu, apabila harga makanan dikekalkan secara buatan rendah (untuk membenarkan gaji di bandar kekal rendah), petani mungkin memutuskan bahawa mereka tidak lagi berbaloi untuk menghasilkan makanan, dan mereka mungkin berhijrah ke bandar untuk bekerja di kilang baharu . Dalam erti kata lain, adalah penting untuk melabur dalam modal insan untuk merangsang ekonomi, tetapi keutamaan luas penduduk (bekerja) tidak boleh diabaikan.

Robert W. Fogel (Pemenang Nobel pada 1993) menggariskan peranan pekerja dalam proses pengeluaran dengan menekankan kepentingan kesihatan dan pemakanan untuk meningkatkan produktiviti. Malah, beliau mengira bahawa kira-kira separuh daripada pertumbuhan pesat ekonomi British semasa Revolusi Perindustrian adalah hasil daripada keadaan kesihatan dan pemakanan yang lebih baik bagi penduduk yang bekerja. Sebaliknya, sudah tentu, pertumbuhan ekonomi menjadikan peningkatan dalam sanitasi dan peningkatan ketersediaan makanan (lebih baik) mungkin.



Satu kejayaan besar dalam pemikiran tentang pembangunan (perhatikan bahawa saya tidak lagi mengatakan pembangunan ekonomi) datang dengan kerja Amartya Sen (pemenang hadiah Nobel pada tahun 1998). Hasil kerja beliau telah membawa kepada definisi semula proses pembangunan daripada proses pembangunan yang tertumpu semata-mata kepada pertumbuhan ekonomi kepada proses yang hasil pertumbuhan ekonomi memberi manfaat kepada penduduk dari segi kadar celik huruf dan tahap pendidikan yang lebih tinggi, kesihatan dan pemakanan yang lebih baik, tahap yang lebih tinggi. perpaduan sosial dan kemahiran sosial, dan lebih banyak kesaksamaan. Empat dimensi kesejahteraan yang luas ini, bersama-sama dengan pertumbuhan ekonomi, kini merupakan bahan binaan Indeks Pembangunan Manusia. Sesungguhnya, pembangunan manusia, seperti yang difahami pada masa ini, telah dinyatakan lebih lanjut dalam Matlamat Pembangunan Milenium yang memacu perbincangan dan dasar pembangunan hari ini di setiap sudut dunia.



Sebelum saya menamatkan sejarah ekonomi pembangunan yang sangat ringkas (dan sangat selektif), izinkan saya menyebut karya seorang lagi pemenang Hadiah Nobel dalam bidang ekonomi: Jim Heckman (2000). Heckman memahami, sudah tentu, kepentingan melabur dalam orang ramai untuk meningkatkan modal insan negara. Tetapi dia juga memahami kedua-dua ekonomi pembangunan awal kanak-kanak (ECD) dan asas saintifiknya. Dalam kerja baru-baru ini, beliau secara meluas merujuk kepada asas saintifik yang menunjukkan hubungan sebab akibat antara kekurangan di awal kehidupan dan pendidikan, hasil sosial dan kesihatan di kemudian hari. Kerja ekonominya tentang ECD mengesahkan apa yang orang lain katakan selama beberapa dekad: Pulangan ekonomi tertinggi kepada pelaburan dalam kalangan orang datang daripada pelaburan yang berlaku pada tahun-tahun awal kehidupan.



Ringkasnya, dengan peningkatan pemahaman tentang proses pembangunan asas, di mana orang ramai menjadi penggerak pembangunan dan penerima manfaat utamanya, kepentingan melabur dalam kanak-kanak yang sangat muda kini dilihat sebagai faktor utama dalam proses pembangunan manusia yang luas. sebuah negara.
Menjaga kanak-kanak yang sangat kecil telah lama menjadi agenda pembangunan. Program imunisasi telah didorong untuk meningkatkan taraf kesihatan kanak-kanak kecil, program pemakanan telah dilaksanakan untuk mencegah kekurangan zat makanan dan kelaparan, persekolahan telah ditekankan sebagai penting untuk kemakmuran di kemudian hari, dan sebagai penyama masyarakat yang mungkin. Apakah kesusasteraan terkini tentang perkembangan otak, mengenai interaksi gen dan alam sekitar, tentang kepentingan pembangunan kemahiran kognitif dan bukan kognitif (kemahiran sosial), dan tentang hubungan antara kekurangan awal dan pelbagai masalah di kemudian hari (dari masalah kesihatan kepada peningkatan kenakalan) telah menambah usaha ini, adalah pemahaman yang lebih baik tentang implikasi ekonomi jangka panjang daripada campur tangan ini.

Ringkasnya, ahli ekonomi melihat pelaburan dalam modal insan sebagai cara untuk meningkatkan produktiviti sepanjang hayat. Cara paling mudah untuk mengukur perbezaan dalam produktiviti ialah dengan membandingkan perbezaan dalam kadar upah (dalam pasaran buruh yang berfungsi dengan baik) di kalangan pekerja yang mempunyai tahap pendidikan (kemahiran) yang berbeza. Tahap pendidikan yang lebih tinggi (kemahiran yang lebih dan lebih baik) membawa kepada produktiviti yang lebih tinggi, dan kelebihan ini boleh dikekalkan sepanjang hayat (bekerja) seseorang. Sudah tentu, tidak semua orang bekerja untuk gaji, tetapi hasil yang serupa (lebih banyak pekerja berpendidikan lebih produktif) telah ditemui dalam pertanian dan bentuk pekerjaan sendiri yang lain. Malah, produktiviti orang yang tidak bekerja dalam pasaran buruh boleh dipertingkatkan melalui pendidikan. Contoh kes: wanita yang menamatkan pendidikan menengah jauh lebih bersedia untuk menangani keperluan kesihatan dan pemakanan anak-anak mereka berbanding ibu yang buta huruf (dan mereka mempunyai lebih sedikit anak dan memastikan anak-anak ini bersekolah).



Apabila ahli ekonomi melakukan angka, semata-mata berdasarkan peningkatan produktiviti dalam pasaran buruh, pulangan ekonomi kepada ECD sangat mengagumkan (lihat slaid 21 dan 22). Program ECD bersepadu mengurangkan kematian bayi dan kanak-kanak, meningkatkan status pemakanan dan kesihatan kanak-kanak, meningkatkan pendaftaran sekolah tepat pada masanya, mengurangkan kadar keciciran dan pengulangan, dan meningkatkan kemajuan ke peringkat pendidikan yang lebih tinggi. Semua ini membawa kepada tenaga buruh yang lebih produktif. Pulangan ekonomi daripada faedah ECD ini sahaja dianggarkan berada dalam julat 7 peratus hingga 12 peratus, dengan beberapa anggaran jauh lebih tinggi. Apabila campur tangan ECD betul-betul dilihat sebagai pelaburan dalam pembangunan insan sesebuah negara, faedahnya sememangnya sangat besar.

Kemungkinan anda agak terkejut apabila mendapat syarahan mengenai sejarah ekonomi pembangunan pada persidangan tentang perkembangan awal kanak-kanak. Tetapi penganjur meminta saya membuat kes ekonomi untuk melabur dalam kanak-kanak kecil. Saya memutuskan bahawa saya boleh melakukan ini sekuat mungkin dengan menggunakan bantuan tidak kurang daripada lima pemenang Nobel dalam bidang ekonomi. Pembangunan kini difahami sebagai proses oleh manusia untuk manusia. Semua bukti menunjukkan bahawa pelaburan dalam kesihatan, dalam pemakanan, dan dalam pembangunan kemahiran kognitif dan bukan kognitif adalah penting untuk masyarakat yang makmur dan sama rata. Daripada semua pelaburan dalam orang yang boleh dibuat, pelaburan pada usia muda mempunyai pulangan ekonomi yang paling tinggi.

Saya mengucapkan tahniah kepada penganjur kami dari Yayasan Penyelidikan Pembangunan China atas usaha mereka dalam ECD untuk memberi manfaat kepada kanak-kanak minoriti miskin di barat China, memberikan mereka peluang untuk mendapat manfaat daripada rekod pertumbuhan China yang mengagumkan. Dan saya mengucapkan terima kasih sekali lagi atas peluang untuk menyampaikan kepada hadirin yang dihormati ini mengenai topik yang begitu penting.