Kekacauan di Timur Tengah hari ini dianggap mempunyai pusat gempa yang jelas: Syria. Tetapi apabila para diplomat dan pembuat dasar di Amerika Syarikat, Eropah, dan Rusia terus mengarahkan tenaga mereka ke sana-termasuk secara khusus untuk membendung ancaman yang ditimbulkan oleh Negara Islam-Libya yang semakin menurun mempunyai implikasi yang serius kepada aktor yang sama. Oleh itu, Libya harus berada dalam garis pandang strategik.
Terdapat risiko bahawa lencongan Syria menjadikan Amerika Syarikat dan dunia lebih terdedah kepada bahaya yang berlaku di Libya-yang dalam banyak cara adalah sama mendesak seperti Syria. Walaupun musim kempen A.S. telah menyerlahkan perbalahan sama ada Amerika harus memainkan peranan yang lebih besar atau lebih kecil di dunia, ancaman ini terus berkembang—dan ia akan menjejaskan pilihan dasar A.S. di Timur Tengah yang lebih luas dalam apa jua keadaan.
Kerajaan Persetujuan Nasional (GNA) Libya yang disokong PBB, sehingga baru-baru ini, menjadi binatang yang pemalu. Diasingkan di pangkalan tentera laut Abu Sitta di Tripoli, perintah tadbir urus dan ketatnya sebahagian besarnya tidak didengari kerana perpecahan di dalam dan di seluruh wilayah Libya retak lebih dalam. Ramai pemerhati—setelah membina jangkaan yang rendah—terkejut bahawa GNA kedua-duanya memecat beberapa menterinya yang tidak hadir pada Julai ini dan berpindah ke ibu pejabat rasmi kerajaan di Triq al-Sikka di Tripoli dalam keadaan panas yang membara. Tidak ada satu pun tindakan yang tidak dibantah secara tempatan, termasuk terutamanya oleh perdana menteri Kerajaan Penyelamat Nasional (NSG) yang diisytiharkan sendiri, juga di Tripoli, Khalifa al-Ghwell. Libya jelas mempunyai perjalanan yang jauh untuk benar-benar mewujudkan kuasa bersatu dan tadbir urus di seluruh negara.
Pasukan yang bergabung dengan GNA, NSG, dan elemen militia lain masih bersaing sengit dan ganas, mencari kuasa dengan mengukuhkan cengkaman mereka ke atas negara yang bercirikan regionalisme endemik. Sementara itu, Negara Islam — yang menghadapi kemunduran di wilayah Syria dan Iraq — berkembang di Libya dari segi pejuang, serta percubaan untuk merebut wilayah dan sumber ekonomi. Walaupun ISIS telah dipindahkan dari kubu kuatnya di Sirte, ia belum musnah , dan cita-citanya untuk bertahan di Libya kekal kukuh seperti biasa. Misrata Misrata telah menawan semula beberapa wilayah, tetapi ini tidak mengurangkan kebimbangan bahawa melarikan diri dari pasukan ISIS hanya akan berpindah, berkumpul semula dan meneruskan melancarkan serangan di seluruh negara. Itu akan, antara lain, berkemungkinan memanjangkan malah memperdalam ketenteraan dan penglibatan strategik AS.
bilakah wabak hitam di england
Puak-puak yang berperang juga memberi tumpuan kepada sumber ekonomi, yang dianggap penting untuk legitimasi politik. Ini terlalu jelas pada Julai apabila National Oil Corporation (NOC) milik kerajaan mengumumkan penggabungan dengan syarikat minyak pesaing yang berpangkalan di timur Libya, di mana kerajaan ketiga di Benghazi diketuai oleh Perdana Menteri Abdullah al-Thinni. Kerajaannya menuntut agar NOC berpangkalan di Benghazi dan ia menerima sebanyak 40 peratus daripada hasil minyak bersih. Tuntutan tersebut menyerlahkan persaingan kuasa yang sedang berlaku antaranya dan GNA, dan pelabuhan minyak hanya dibuka semula berikutan satu campur tangan oleh utusan PBB Martin Kobler. Tetapi terdapat syak wasangka bahawa Pengawal Kemudahan Petroleum, yang melindungi pelabuhan minyak, secara efektif pembayaran bersenjata kuat (termasuk gaji untuk angkatan tentera mereka) untuk memastikan pelabuhan tetap terbuka. Kebimbangan adalah bahawa ini hanya akan menggalakkan militia lain untuk melakukan perkara yang sama, meninggalkan ekonomi yang bergantung kepada minyak ini dalam keadaan yang lebih terdedah. Sudah, dinar Libya telah menjunam ke paras terendah baru, wang tunai adalah pendek, dan bantahan baharu terhadap keadaan ekonomi dan campur tangan asing telah memaksa GNA di Tripoli untuk mengisytiharkan darurat .
Sekarang tambahkan campur tangan asing pada konteks ini. Serangan udara A.S. melalui Operasi Odyssey Lightning—kempen udara yang dilancarkan pada awal Ogos bagi menyokong pasukan darat Libya, kebanyakannya di dalam dan sekitar bandar pesisir pantai Sirte—adalah kejutan jangka pendek eksogen. Dan akibat menghantui campur tangan NATO pada tahun 2011 tetap relevan, tetapi ia kini diukur berbanding apa yang kelihatan sebagai pencerobohan senyap yang semakin meningkat di timur yang melibatkan pasukan khas Perancis dan tentera Barat yang lain, dengan kerjasama Tentera Nasional Libya. (Mereka didakwa kini mempunyai pusat operasi perintah bersama di Benina.) Perancis juga menyokong Jeneral Khalifa Haftar yang berkuasa, yang terus menolak GNA.
Orang ramai Libya tidak berminat dengan campur tangan sedemikian, sekurang-kurangnya. Bantahan telah berlaku: sesetengahnya mempertikaikan tuntutan GNA terhadap kuasa, contohnya, dan yang lain secara khusus menyasarkan Perancis kerana kaitannya dengan Haftar. Pengalaman Perancis—campur tangan dalam kekacauan Libya dan berharap ia menyokong pemain yang betul—menyerlahkan bahaya kepada Amerika Syarikat.
Serangan A.S. menunjukkan keseriusan keadaan Libya, dan kebenarannya ialah perkembangan terkini di negara itu mempunyai akibat penting bagi Barat. Eropah, khususnya, sudah pun berdepan dengan ancaman keganasan dan lonjakan pendatang dan pelarian yang berterusan dari perairan Libya—dan krisis kemanusiaan yang semakin teruk di Libya boleh menjejaskan kestabilan negara jirannya di Afrika Utara. Tidak kira betapa pemimpin campur tangan 2011 di Libya menghiburkan diri mereka bahawa mereka bertindak dengan betul, Amerika Syarikat dan sekutunya mesti mengambil kira akibat daripada keputusan itu.
Untuk masa hadapan yang boleh dijangka, Libya hanya akan meledak lebih jauh, menghidupkan perdebatan strategik di banyak ibu negara Barat. Pada masa ini, kebanyakan perbahasan ini tertumpu kepada sama ada untuk terlibat atau melepaskan diri (dari Timur Tengah atau lebih luas lagi), tetapi ini adalah perbahasan yang salah. Di bawah pentadbiran Obama, pemecatan adalah matlamat (dan dalam banyak kes menjadi kenyataan), tetapi Amerika Syarikat mendapati dirinya campur tangan, dengan akibat keselamatan yang ketara di dalam dan luar negara untuk rakyatnya. Memikirkan semula campur tangan pastinya merupakan cabaran di hadapan.