Pandemik COVID-19 telah memburukkan lagi ketidakamanan perumahan bagi berjuta-juta penyewa berpendapatan rendah dan sederhana. Tinjauan Biro Banci terkini menganggarkan secara kasarnya 7 juta penyewa telah ketinggalan dalam sewa, dengan purata hutang ,400 setiap isi rumah .
ekspedisi pertama ke kutub selatan
Sebagai tambahan kepada sokongan kewangan am seperti cek rangsangan dan insurans pengangguran yang diperluaskan, kerajaan persekutuan telah menggunakan dua strategi utama untuk membantu menstabilkan penyewa. Pada September 2020, Pusat Kawalan dan Pencegahan Penyakit (CDC) mengarahkan moratorium sementara di seluruh negara mengenai pengusiran, untuk mengurangkan risiko kesihatan awam yang memaksa orang ramai berpindah semasa wabak itu. (Pentadbiran Biden telah melanjutkan moratorium hingga 30 Jun, walaupun cabaran undang-undang telah mewujudkan ketidakpastian tentang berapa lama lagi ia akan bertahan.) Kerajaan persekutuan juga telah memperuntukkan jumlah pembiayaan yang tidak pernah berlaku sebelum ini yang boleh digunakan oleh kerajaan negeri dan tempatan untuk program bantuan sewa kecemasan. Bil bantuan COVID-19 Disember 2020 termasuk pelepasan sewa bilion, dan Akta Rancangan Penyelamat Amerika Mac menawarkan tambahan bilion .
Memandangkan program ini telah dijalankan sepanjang tahun lalu, kami telah mempelajari beberapa perkara pengajaran tentang bagaimana reka bentuk dan pelaksanaannya mempengaruhi keberkesanannya.
Seperti semua subsidi perumahan A.S., wang bantuan sewa COVID-19 tidak mencukupi untuk membantu semua orang yang memerlukan. Peraturan persekutuan menyediakan beberapa garis panduan yang luas untuk orang yang layak menerima bantuan sewa, tetapi pembuat dasar negeri dan tempatan juga mempunyai sedikit kelonggaran. Sesetengah program telah memilih untuk mengutamakan penyewa yang sangat miskin (isi rumah yang berpendapatan kurang daripada 50% daripada pendapatan median kawasan), manakala yang lain mempunyai bantuan terhad kepada mereka yang tidak menerima bentuk bantuan lain (termasuk faedah insurans pengangguran).
Mempunyai definisi yang jelas tentang populasi sasaran membolehkan penggubal dasar negeri dan tempatan untuk mereka bentuk strategi jangkauan dan komunikasi yang berkesan. Bekerjasama dengan badan bukan untung tempatan yang mempunyai hubungan dengan komuniti tertentu mungkin lebih berkesan mencapai kumpulan terpinggir . Sebagai contoh, negeri Wisconsin bekerjasama dengan Perkhidmatan Peluang Migran Bersatu untuk mencapai pekerja asing. Memahami halangan bahasa, penggunaan media sosial dan akses teknologi adalah elemen kritikal yang lain. Jika bantuan akan dibayar terus kepada pemilik hartanah, maka jangkauan kepada persatuan tuan tanah tempatan boleh meningkatkan penyertaan dan mempercepatkan proses.
sebelah bot dipanggil
Tidak kira bagaimana garis panduan kelayakan ditakrifkan, terdapat lebih ramai penyewa yang memerlukan bantuan daripada dana yang perlu dibayar. Memperuntukkan dana atas dasar siapa cepat dia dapat mewujudkan keburukan bagi penyewa dengan rangkaian maklumat yang lebih lemah—selalunya isi rumah yang paling terdedah. Beberapa program, termasuk dalam Boston , Chicago , dan Houston , telah menggunakan loteri untuk memperuntukkan dana; mekanisme ini mempunyai kelebihan sebagai telus dan menyediakan penggubal dasar dengan lebih banyak maklumat mengenai permintaan yang tidak dipenuhi.
Keperluan kelayakan yang kompleks, berbilang lapisan dan proses permohonan yang berat kertas adalah musuh program pelepasan sewa yang berkesan. Sistem aplikasi dalam talian mewujudkan beban tambahan untuk isi rumah berpendapatan rendah, yang kebanyakannya tidak mempunyai akses internet yang boleh dipercayai. Penyewa yang bekerja di pasaran buruh tidak formal (termasuk pekerjaan ekonomi gig) mungkin mengalami kesukaran mendapatkan dokumentasi kehilangan pendapatan. Penyewa berpendapatan rendah yang tinggal di pengaturan perumahan tidak formal —seperti menyewa bilik tanpa pajakan di rumah persendirian seseorang, atau menggandakan hubungan dengan keluarga dan rakan sebagai subsurat tidak rasmi—sebahagian besarnya dikecualikan daripada pusingan pertama bantuan persekutuan kerana ia memerlukan kerjasama tuan tanah.
Proses permohonan yang kompleks juga memberikan permintaan yang lebih tinggi kepada kerajaan negeri dan tempatan yang mentadbir program bantuan sewa (atau rakan kongsi bukan untung mereka), yang kemudiannya perlu menumpukan lebih banyak sumber kakitangan untuk mengesahkan kelayakan. Kerajaan tempatan dengan kapasiti yang sangat terhad harus mereka bentuk program yang paling mudah untuk menjadikan pentadbiran terurus.
Moratorium pengusiran CDC dan pelepasan sewa persekutuan tidak pernah direka bentuk untuk kekal; ia adalah langkah kecemasan yang bertujuan untuk merapatkan komuniti sehingga krisis kesihatan awam terkawal dan pasaran buruh pulih. Apabila kadar vaksinasi meningkat dan pekerjaan meningkat, kerajaan tempatan harus menyelaraskan pelaburan jangka pendek mereka dengan dasar yang boleh meningkatkan kesihatan jangka panjang pasaran perumahan tempatan mereka: memastikan bekalan perumahan sewa berkualiti yang mencukupi dan menyediakan isi rumah berpendapatan rendah dengan bantuan sewa jangka panjang.
apa yang dipanggil amerika sebelum amerika
Terlalu banyak bandar dan daerah menggunakan pengezonan untuk melarang pembangunan sewaan berbilang keluarga perumahan di majoriti tanah mereka , membawa kepada kekurangan bekalan kronik dan tahap sewa yang tinggi secara buatan. Walaupun pandemik telah menyerlahkan ketidakamanan kewangan penyewa, bandar dan negeri kerajaan sedang mengheret mereka pada reformasi yang diperlukan. Pemimpin yang dipilih perlu menyedari bahawa melindungi watak kejiranan pemilik rumah mewah datang pada perbelanjaan langsung daripada penyewa, yang menghadapi pilihan terhad dan kos perumahan yang lebih tinggi.
Separuh lagi persamaan adalah untuk kerajaan persekutuan menjamin bantuan sewa sejagat untuk isi rumah berpendapatan rendah. Semasa kempen 2020, calon Joe Biden ketika itu menyatakan sokongan untuk membuat baucar perumahan kelayakan, dan bukannya tertakluk kepada peruntukan belanjawan tahunan daripada Kongres—kedudukan dasar yang telah sedia ada di negara setara seperti Jerman dan Perancis . Sudah tiba masanya untuk pentadbiran Biden menepati janji itu.