Di mana pakar Brookings membaca tentang China
Apabila ketegangan A.S.-China meningkat dan berita serta perkembangan mengenai Republik Rakyat China (RRC) dan hubungan A.S.-China tidak pernah jauh dari tajuk utama, minat dan keperluan untuk lebih memahami China dan perspektif kerajaan China terus meningkat.
apa yang henry hudson buat
Di bawah, pakar Brookings menawarkan cadangan dan pemikiran tentang tempat untuk mencari dokumen rasmi kerajaan China, dalam bahasa Cina dan Inggeris, serta maklumat dan analisis yang boleh dipercayai tentang perspektif dan dasar Beijing, dan perkara yang mereka baca untuk mendapatkan cerapan tentang China kontemporari.
RICHARD C. BUSH
Felo Kanan Bukan Pemastautin, Pusat Kajian Dasar Asia Timur dan Pusat John L. Thornton China, dan Bekas Pengarah Pusat Kajian Dasar Asia Timur dan Chen-Fu dan Cecilia Yen Koo Pengerusi dalam Kajian Taiwan
Kerja saya telah menumpukan pada dasar China terhadap dan hubungan dengan beberapa jirannya — terutamanya Taiwan tetapi juga Hong Kong dan Jepun. Saya paling berminat dengan tindakan China, tetapi mesti juga mempertimbangkan motivasi di sebalik tindakan tersebut.
Dalam mendokumentasikan tindakan China, saya biasanya boleh bergantung pada sasaran tindakan tersebut untuk mendedahkannya, melalui kenyataan kerajaan dan liputan media tempatan. Untuk bahagian awam Cina cerita, seperti yang dikehendaki Beijing untuk difahami, agensi kerajaan (seperti Pejabat Hal Ehwal Taiwan Majlis Negeri dan juga Kementerian Luar Negeri ) dan media rasmi (seperti Harian Rakyat ) biasanya boleh dipercayai. Corak tindakan itu sendiri boleh mendedahkan banyak tentang motivasi.
Oleh kerana rejim RRC mengawal sebahagian besar media dan juga menggunakan media untuk mewajarkan tindakannya dan membentuk persepsi orang luar, terdapat had yang jelas untuk kegunaannya. Namun rejim itu telah lama menginstitusikan pendekatannya terhadap pemesejan. Sebarang pernyataan dasar rasmi adalah hasil proses membuat keputusan rasmi yang mengambil kira perubahan dalam persekitaran dasar dan menggunakan teks untuk menandakan perubahan dasar. Sebagai contoh, pemimpin China yang lalu, dalam bercakap tentang elemen sistem Taiwan yang akan kekal selepas penyatuan, secara konsisten mengatakan bahawa Taiwan boleh mengekalkan angkatan tenteranya. Tetapi Presiden Xi Jinping, dalam kewibawaannya ucapan mengenai Taiwan pada 2 Januari 2019 , tidak mengulangi perkara itu. Kami boleh yakin bahawa ini bukan ralat penggubalan; ia adalah hasil keputusan yang disengajakan yang mencadangkan perubahan ketara dalam dasar PRC.
Begitu juga, kerana sesetengah media PRC mempunyai tujuan propaganda, perubahan dalam subjek dan kandungan mencerminkan bagaimana rejim ingin pembaca mengubah pemahaman mereka tentang dasar China. Lebih-lebih lagi, subjek yang tidak mendapat perlindungan boleh menjadi mendedahkan seperti yang dilakukan.
Apabila ia datang ke Taiwan (dan ke Hong Kong pada tahap yang lebih rendah), terdapat sumber ulasan unik mengenai perkembangan di Taiwan, rasional dasar PRC, dan aspirasi rejim untuk masa depan. Ini adalah jurnal bulanan Hong Kong Zhongguo Pinglun (Tinjauan China). Ia merupakan saluran penting untuk sarjana PRC yang pakar tentang Taiwan. Ia adalah tempat di mana mereka boleh menerbitkan pandangan mereka dengan kerap dan dengan lebih terperinci daripada yang mungkin di China sendiri. Ia menampilkan pengarang dari Beijing, Shanghai, bandar-bandar lain di China, dan beberapa sarjana di Taiwan yang pandangan mereka tentang hubungan rentas Selat lebih mesra dengan China (atau sekurang-kurangnya tidak dilihat sebagai musuh). Sudah tentu, jurnal itu mempunyai tujuan propaganda, tetapi ia mendedahkan pelbagai pandangan yang dibenarkan tentang perkara-perkara Taiwan dan setakat ini merupakan cara paling mudah untuk mengikuti cara rejim PRC mahu pembaca melihat dasar Taiwan dan Beijing terhadapnya.
DAVID DOLLAR ( @davidrdollar )
Senior Dellow, Pusat John L. Thornton China dan Ekonomi dan Pembangunan Global, dan Hos Dollar & Sense: The Brookings Trade Podcast
Penyelidikan saya memfokuskan pada ekonomi China dan interaksi ekonomi China dengan negara lain, terutamanya rakan kongsi Inisiatif Jalur dan Jalan A.S. dan China. Sumber data makroekonomi terbaik di China ialah Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF), terutamanya laporan tahunan Perkara IV dan bahagian China dalam laporan global seperti Tinjauan Ekonomi Dunia . IMF berfungsi daripada data rasmi, tetapi membuat pelbagai pelarasan dan menerangkan nuansa tertentu yang sangat membantu. Bagi data mikroekonomi seperti ukuran ketidaksamaan dan kemiskinan atau keluaran sektor, yang Bank Dunia memainkan peranan yang sama. Data rasmi China diterbitkan di laman web kementerian ekonomi utamanya, the Biro Perangkaan Kebangsaan , yang Bank Rakyat China , yang Kementerian Kewangan , dan juga Kementerian Kewangan . Terdapat sumber khusus lain yang mengisi niche tertentu. Bank untuk Penyelesaian Antarabangsa menerbitkan siri masa bagi Kadar pertukaran wajaran perdagangan China dan ukuran leverage (hutang kerajaan atau hutang korporat berbanding KDNK). Organisasi untuk Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) mengira a indeks sekatan pelaburan asing sektor demi sektor untuk ekonomi OECD dan beberapa pasaran baru muncul utama seperti China. Mengenai perdagangan dan pelaburan antarabangsa antara China dan A.S., pihak Biro Banci A.S menerbitkan data terperinci dan terkini. Untuk aktiviti Inisiatif Jalur dan Jalan, terdapat dua usaha akademik yang berguna: AidData di William & Mary dan Inisiatif Penyelidikan China-Afrika di Sekolah Pengajian Antarabangsa Lanjutan Johns Hopkins mengumpul dan menerbitkan maklumat mengenai pinjaman dan pelaburan luar negara China.
RYAN HAS ( @ryanl_hass )
Felo Kanan, Pengerusi Michael H. Armacost, dan Pengerusi Chen-Fu dan Cecilia Yen Koo dalam Kajian Taiwan, Pusat Kajian Dasar Asia Timur dan Pusat China John L. Thornton
Apabila persaingan antara Amerika Syarikat dan China semakin sengit, semakin penting bagi penggubal dasar, pakar dan orang ramai Amerika untuk memahami dengan tepat cita-cita Beijing, serta kekuatan dan kelemahannya dalam mencapai matlamatnya. Tugas ini menjadi lebih sukar berikutan had perjalanan yang disebabkan oleh COVID-19 dan sekatan yang dikenakan kerajaan China terhadap masyarakat sivil, wartawan, ahli akademik dan pakar untuk menjalankan penyelidikan dalam negara.
Saya secara amnya berhati-hati dalam menerima penemuan pakar Amerika yang menggunakan teks secara selektif untuk menyokong naratif pilihan mereka tentang China. Banyak transkrip ucapan, op-ed dan laporan yang diterbitkan oleh agensi kerajaan atau badan pemikir gabungan kerajaan sedang dalam perbualan antara satu sama lain. Kumpulan berkepentingan yang berbeza sering menggunakan platform ini untuk menolak keutamaan dasar mereka, cth., mengambil sikap dasar luar negeri yang lebih tegas, mengukuhkan sokongan untuk program ketenteraan tertentu, atau meningkatkan pembiayaan untuk program jaringan keselamatan sosial. Untuk melihat kenyataan di sekitar jenis isu ini secara berasingan, atau hanya menggunakan sumber yang menyokong pandangan umum tentang jenis soalan ini, adalah kehilangan konteks kritikal untuk memahami sifat perdebatan.
Begitu juga, bendera amaran berkibar apabila sarjana Barat menerbitkan penyelidikan yang menunjukkan bahawa semua suara Cina adalah selaras dengan dasar, matlamat atau objektif negara tertentu. Walaupun tidak boleh dipertikaikan bahawa persekitaran media China adalah makmal idea bebas yang berkembang pesat, ia juga sering menimbulkan kepercayaan untuk mencadangkan wacana Cina mengenai isu politik yang didakwa adalah monolitik. Kebenaran yang paling kerap adalah lebih kacau.
Dengan itu sebagai konteks, saya cuba membaca pelbagai ulasan daripada saluran media Cina yang berwibawa, termasuk Xinhua , Harian Rakyat , dan Berita Rujukan . Saya juga cuba mengikuti pengumuman, ucapan dan perjalanan utama dengan memantau tapak web China Kementerian Luar Negeri . Saluran TV utama China, CCTV , melakukan kerja yang membantu dengan program berita setiap malamnya untuk mengetengahkan peristiwa paling penting yang kepimpinan Parti Komunis China (PKC) mahu orang Cina ikuti. Badan pemikir Cina utama (contohnya, Akademi Sains Sosial Cina , yang Institut Pengajian Antarabangsa China , dan juga Institut Hubungan Antarabangsa Kontemporari China ) sering mengeluarkan laporan tentang isu dasar, yang membantu menjadi panduan kepada isu yang diperdebatkan. Saya juga memberi perhatian kepada Global Times — yang saya lihat sebagai sepupu jauh dari China kepada Fox News memandangkan semangatnya untuk mencetuskan nasionalisme dan kemarahan — untuk memahami isu yang menghidupkan emosi di dalam China.
Apabila menyemak sumber ini, peninggalan kadangkala sama pentingnya dengan isu yang mendapat penekanan. Ketiadaan sengaja unsur-unsur katekismus dasar kepimpinan boleh menandakan ketiadaan sokongan untuk hala tuju dasar tertentu, contohnya.
Walau bagaimanapun, pada akhirnya, pandangan terbaik yang saya peroleh tentang perdebatan dan perkembangan di dalam China sering timbul daripada pertukaran dengan rakan sejawat China, sama ada secara peribadi, melalui e-mel atau melalui Zoom. Rakan sejawat Cina saya memahami isu dan pemain yang terlibat dalam perdebatan dengan cara yang saya tidak akan faham, sama seperti saya memahami sifat perdebatan awam di Amerika Syarikat dengan cara yang tidak intuitif kepada mereka. Tidak semua rakan sejawat Cina saya memberitahu saya tentang perkembangan dalaman boleh diambil pada nilai muka, jadi dos keraguan dan akses kepada pelbagai sudut pandangan sering diperlukan untuk membangunkan gambaran komposit. Apa yang dikatakan, bertukar-tukar perspektif secara kerap dengan rakan sejawatan dari China tetap penting untuk pemahaman saya tentang cara China beroperasi.
JAMIE P. HORSLEY
Rakan Pelawat, Pusat China John L. Thornton
Dalam kerja kawal selia dan undang-undang China saya, saya bergantung terutamanya pada dokumen Cina utama, ditambah dengan sumber analitik dan beberapa akademik. The Parti Komunis China (CCP) dan pihak berkuasa rasmi negara China yang dikenal pasti dalam perlembagaan China — selain daripada Suruhanjaya Tentera Pusat dan Suruhanjaya Pengawasan Negeri, yang pada asasnya merupakan sebahagian daripada Suruhanjaya Pemeriksaan Disiplin Pusat PKC — menyiarkan banyak dokumen rasmi, termasuk draf yang dikeluarkan untuk ulasan umum dalam beberapa contoh, di laman web rasmi bahasa Cina dan akaun media sosial mereka. WeChat dan media sosial telah menjadi sumber yang hampir sangat diperlukan untuk mengikuti dasar, perundangan dan perkembangan baharu.
Beberapa kementerian pusat yang berurusan dengan dasar luar negara, perdagangan, kewangan dan hal ehwal berkaitan luar negara lain juga mengekalkan tapak web berbahasa Inggeris yang biasanya kurang lengkap daripada laman web berbahasa Cina. Malah terjemahan bahasa Inggeris yang kelihatan rasmi yang diterbitkan oleh pihak berkuasa perlu digunakan dengan berhati-hati, dan disemak terhadap teks asal bahasa Cina, kerana pelbagai istilah penting sering diterjemahkan secara berbeza dalam dokumen yang berbeza. Projek terjemahan kerjasama Jeremy Daum, Terjemah Undang-undang China , menyediakan terjemahan dan ulasan yang pantas dan percuma tentang pelbagai perkembangan undang-undang Cina, dan beberapa organisasi profesional dan khusus — seperti Graham Webster DigiChina Projek yang menterjemah dan menganalisis dasar teknologi China — dan penerbit menawarkan terjemahan percuma atau berbayar bagi dokumen dasar dan undang-undang China terpilih.
Parti Komunis China menerbitkan ucapan terpilih oleh pemimpin PKC, keputusan, rancangan, dasar, peraturan dalam parti, laporan, dan dokumen lain yang berkaitan dengan mesyuarat dan aktivitinya. Ia tidak mengekalkan tapak web berbahasa Inggeris. Beberapa organisasi bawahan PKC seperti anti-rasuah Suruhanjaya Pusat untuk Pemeriksaan Disiplin dan juga Jawatankuasa Politik-Undang-undang mempunyai laman web sendiri. Pusat Penyelidikan China Lanjutan Laporan Mingguan Parti Tontonan menawarkan kemas kini dan maklumat mengenai aktiviti CCP dalam bahasa Inggeris.
The Kongres Rakyat Kebangsaan (NPC) dan Jawatankuasa Tetapnya menerbitkan pelbagai dokumen termasuk undang-undang, draf undang-undang, dan ulasan rasmi dan akademik tentang undang-undang; rancangan perundangan lima tahun dan tahunan; laporan kerja tahunan yang dikemukakan oleh organ negeri lain untuk kelulusan pada mesyuarat tahunan NPC; dan laporan siasatan penyeliaan kongres. Ia juga mengekalkan a laman web berbahasa Inggeris dengan terjemahan banyak undang-undang. The Pemerhati NPC , dikendalikan oleh Changhao Wei, menawarkan ulasan, kompilasi dan penjelasan mengenai NPC dalam bahasa Inggeris. Kongres rakyat tempatan di peringkat wilayah, daerah dan perbandaran juga menerbitkan dokumen yang diumumkan dan dikeluarkan secara tempatan.
The Majlis Negeri , kerajaan pusat China, juga menerbitkan dokumen dasar CCP dan kerajaan, rancangan ekonomi dan penggubalan peraturan, peraturan pentadbiran dalam bentuk draf dan muktamad, dokumen kawal selia, kertas putih, statistik dan bahan lain, beberapa daripadanya tersedia dalam terjemahan padanya. laman web berbahasa Inggeris . Kebanyakan kementerian dan institusi lain yang berada di bawah Majlis Negeri juga menyelenggara laman web untuk menerbitkan dokumen mereka sendiri, begitu juga dengan kerajaan tempatan dan jabatan mereka. Sebahagian daripada ini, seperti Kementerian Hal Ehwal Luar Negeri , perdagangan , dan Kewangan , juga mengekalkan tapak web berbahasa Inggeris. Banyak surat berita suka Lembaran Petua Trivium dan Dasar CP.China mengikuti dasar, peraturan dan aktiviti kawal selia Majlis Negeri.
The Mahkamah Agung Rakyat (SPC), dannya laman web berbahasa Inggeris , kini menerbitkan banyak keputusan kehakimannya dan mahkamah rendah dalam pangkalan data yang boleh dicari dan terbuka, serta tafsiran kehakiman, pembaharuan kehakiman dan rancangan tafsiran kehakiman tahunan, penyiasatan dan laporan serta analisis lain. Susan Finder mengekalkan blog yang berguna, Pemantau Mahkamah Rakyat Tertinggi , yang membincangkan mahkamah. The Procuratorate Rakyat Tertinggi (SPP) bertanggungjawab untuk pendakwaan dan penyiasatan undang-undang di China. Ia juga menerbitkan pelbagai dokumen termasuk dasar, garis panduan, peraturan dan laporan kes berkaitan pendakwaan. Ia tidak mengekalkan tapak web berbahasa Inggeris.
Akhbar dan majalah berbahasa Inggeris menawarkan liputan hebat tentang China. Sebagai tambahan kepada kedai biasa - The New York Times , The Washington Post , The Wall Street Journal , yang Masa kewangan , yang Los Angeles Times , Pakar ekonomi , Diplomat , Dasar luar , dan lain-lain. - Caixin Global (yang kandungannya diambil daripada rakan sejawatannya dalam bahasa Cina yang lebih luas) dan Pos Pagi China Selatan adalah sumber berita dan analisis yang baik tentang perkembangan China. Nada Keenam memaparkan cerita tentang masyarakat Cina. The Harian China ialah akhbar bahasa Inggeris rasmi kerajaan China dan menerbitkan dokumen rasmi dalam terjemahan bahasa Inggeris dari semasa ke semasa, begitu juga Xinhua (agensi akhbar kendalian negeri) perkhidmatan berbahasa Inggeris.
SHUXIAN LUO ( @joy_shuxian_luo )
Felo Penyelidik Pasca Kedoktoran, Pusat China John L. Thornton
Saya bekerja dalam isu keselamatan dan dasar luar, jadi saya biasanya bergantung pada PRC Kementerian Luar Negeri dan Kementerian Pertahanan Negara laman web dan akaun WeChat perkhidmatan Tentera Pembebasan Rakyat dan arahan teater untuk mengikuti acara. CNKI (Infrastruktur Pengetahuan Kebangsaan China) dan Pishu ialah pangkalan data yang saya gunakan untuk kebanyakan artikel akhbar dan jurnal berbahasa Cina, buku tahunan dan laporan badan pemikir. Untuk sumber bahasa Inggeris, saya biasanya melihat laporan dan analisis yang keluar dari Brookings, the Majlis Hubungan Luar Negeri , yang Pusat Kajian Strategik dan Antarabangsa , Perbadanan RAND , CNA , Universiti Pertahanan Negara , yang Biro Kebangsaan Penyelidikan Asia , yang Pusat Keselamatan Amerika Baru , yang Pusat Penilaian Strategik dan Belanjawan , yang Kolej Perang Tentera Laut A.S , dan artikel yang diterbitkan dalam jurnal akademik dan dasar utama. Saya juga mengikuti maklumat yang dikeluarkan oleh Jepun Kementerian Pertahanan dan institusi penyelidikannya Institut Pengajian Pertahanan Negara , yang Pengawal Pantai Jepun , dan beberapa badan pemikir Jepun, termasuk Institut Hal Ehwal Antarabangsa Jepun , Yayasan Keamanan Sasakawa , dan juga Institut Ekonomi Membangun . Selain itu, saya mengikuti kandungan yang diterbitkan oleh beberapa institusi yang berpangkalan di Singapura termasuk Sekolah Pengajian Antarabangsa S. Rajaratnam (RSIS) Universiti Teknologi Nanyang dan ISEAS – Yusof Ishak Institute .